Introduktion

Denne side rummer en oversættelse af zionisternes strategi for udrensningen af ikkejøder fra Israel.

Kontekst

Siden World Zionist Organization blev oprettet i 1897 har foreningen arbejdet med spørgsmålet om, hvordan man skulle skabe en uafhængig, jødisk stat i Palæstina. https://www.wzo.org.il/department/about/mission-statement/en

Palæstina var beboet af palæstinenserne, så i årene frem mod FN’s oprettelse af Israel 1948 blev der udviklet og nedskrevet en strategi for, hvordan den palæstinensiske befolkning skulle fordrives. Denne strategi er blevet kendt som Plan Dalet.

Resume

Situationen beskrives som Israels forsvar mod fjenden, som er den palæstinensiske befolkning i det nyoprettede Israel samt de arabiske befolkninger i de omkringliggende lande. For at forhindre fjendens angreb skal veje, broer, vejkryds og stier blokeres ved hjælp af sabotagehandlinger, eksplosioner, barrikader, minefelter og militære kontrolposter. Der skal foretages modangreb på fjendens baser og forsyningslinjer inden for Palæstinas grænser eller i nabolandene, og landsbyer skal ødelægges, fx ved at sætte ild til dem, eller sprænge dem i luften og plante miner i affaldet. Der skal foretages kontroloperationer i landsbyerne, hvor fjenden eftersøges. Landsbyerne omringes, isoleres og nægtes adgang til vand, elektricitet, brændstof osv.

Diskussion

Argumenter.dk formidler denne oversættelse af Plan Dalet, fordi den rummer vigtig information om den igangværende konflikt mellem de zionistiske jøder og palæstinenserne.

Argumenter.dk mener, at Plan Dalet kan ses som et bevis på, at alt, hvad der har overgået palæstinenserne, er en del af denne plan. Tyveri af palæstinensernes huse og jord, ulovlige bosættelser, chikane, ødelæggelse af oliventræer, lukning af brønde og veje, opsætning af mure og hegn, vilkårlige fængslinger, tortur og tilfældige drab er del af den etniske udrensning, som i sidste ende skal føre til en etnisk ren, jødiske stat.

Argumenter.dk mener derudover, at man med Plan Dalet in mente må overveje, om hadet til verdens muslimer og krigene i Mellemøsten er iscenesat af zionisterne? Som dansker, som vesterlænding og som allieret med USA må man også overveje, om vi er brikker i Israels spil, og om Israel ødelægger den verdensorden med FN som samlende organ, som verden opbyggede efter 2. Verdenskrig?

Om oversættelsen

Dokumentet er skrevet i tid før moderne tekstbehandling, og for at gøre den danske oversættelse mere læsbar, så er der lavet tydelige afsnit og overskrifter. Plan Dalet består af fire kapitler, nemlig en introduktion, en beskrivelse af situationen, en beskrivelse af forsvaret og en beskrivelse af opgaverne.

Den oprindelig, uredigerede version på engelsk ligger på Jewish Virtual Library og læses: https://www.jewishvirtuallibrary.org/plan-dalet-for-war-of-independence-march-1948

Israels Uafhængighedskrig

Kapitel 1. Introduktion

(a) Målet med denne plan er at få kontrol over områderne i den hebraiske stat og forsvare dens grænser. Det sigter også på at få kontrol over områderne med jødisk bosættelse og koncentration, som er placeret uden for grænserne [den hebraiske stat] mod regulære, semi-regulære og små styrker, der opererer fra baser uden for eller inde i staten.

(b) Denne plan er baseret på tre tidligere planer:

1. Plan B, september 1945.

2. Maj 1946-planen.1

3. Yehoshua Plan, 1948.2

(c) Da disse planer var designet til at håndtere situationen inde i landet (de to første planer omhandler den første fase af hændelser, mens den tredje plan omhandler muligheden for invasion af regulære hære fra nabolandene), er formålet i Plan D er at udfylde hullerne i de foregående tre planer og gøre dem mere egnede til den situation, der forventes at opstå ved afslutningen af det britiske styre i landet.

Kapitel 2. Grundlæggende forudsætninger

Denne plan er baseret på følgende grundlæggende antagelser:

(a) Fjenden

1. Forventet sammensætning af kræfter:

• De semiregulære styrker fra Befrielseshæren tilknyttet Den Arabiske Liga, som opererer fra allerede besatte baser eller baser, der skal besættes i fremtiden.

• Nabolandenes regulære styrker, som vil lancere en invasion på tværs af grænserne, eller vil operere fra baser inde i landet (den arabiske legion).3

• Små lokale styrker, der opererer, eller vil operere, fra baser inde i landet og inden for den hebraiske stats grænser.

Alle tre styrker vil blive aktiveret på samme tid i overensstemmelse med en fælles operationsplan og vil nogle gange indgå i taktisk koordinering.

2. Faktiske operationer, der forventes af fjenden’.

• Isolation og om muligt besættelse af det østlige Galilæa, det vestlige Galilæa og Negev.

• Infiltration i hjertet af området Sharon4 og Emek Hefer’. i retning af Qalqiliyyah-Herzliya og Tulkarm-Netanya, nogenlunde.

• Isolation af de tre større byer (især Tel Aviv).5

• Afbrydelse af fødevareforsyningsledninger og andre vitale tjenester såsom vand, elektricitet mv.

3. Forventede taktiske metoder:

• Angreb fra de regulære og semi-regulære styrker på bosættelser ved hjælp af tunge infanterivåben, samt feltartilleri, pansrede køretøjer og luftvåbnet.

• Luftangreb mod centre i vores byer (især Tel Aviv)

• Chikaneoperationer udført af små styrker mod transportårer og bebyggelser for at give ovennævnte operationer direkte eller taktisk støtte. Disse styrker vil også udføre sabotageoperationer mod vitale økonomiske faciliteter og terrorangreb i byer.

(b) Myndighederne

Denne plan hviler på den generelle antagelse, at under dens gennemførelse vil styrkerne fra de [britiske] myndigheder ikke være til stede i landet.

I tilfælde af at britiske styrker fortsætter med at kontrollere visse baser og områder, skal planen modificeres for at håndtere denne situation i disse områder. Yderligere instruktioner vil blive udstedt i denne forbindelse.

(c) Internationale styrker

Denne plan hviler på den antagelse, at der ikke vil være nogen internationale styrker stationeret i landet, som er i stand til at handle effektivt,

(d) Operationelle mål

1. Selvforsvar mod invasion af regulære eller semi-regulære styrker. Dette vil blive opnået ved følgende:

• Et fast defensivt system til at bevare vores bosættelser, vitale økonomiske projekter og ejendom, som vil sætte os i stand til at levere statslige tjenester inden for statens grænser (baseret på at forsvare statens regioner på den ene side. og på at blokere de vigtigste adgangsveje fra fjendens territorium til statens territorium. på den anden side).

• Lancering af forudplanlagte modangreb på fjendens baser og forsyningslinjer i hjertet af hans territorium. hvad enten det er inden for landets grænser [Palæstina] eller i nabolandene.

2. Sikring af frihed til militær og økonomisk aktivitet inden for den [hebraiske] stats grænser og i jødiske bosættelser uden for dens grænser ved at besætte og kontrollere vigtige højtliggende stillinger på en række transportårer.

3. At forhindre fjenden i at bruge frontlinjepositioner inden for sit territorium, som let kan bruges til at iværksætte angreb. Dette vil ske ved at besætte og kontrollere dem.

4. At lægge økonomisk pres på fjenden ved at belejre nogle af hans byer for at tvinge ham til at opgive nogle af sine aktiviteter i visse områder af landet.

5. Begrænsning af fjendens kapacitet ved at udføre begrænsede operationer: besættelse og kontrol af visse af hans baser i land- og byområder inden for statens grænser.

6. Kontrol med offentlige tjenester og ejendom inden for statens grænser og sikring af forsyningen af væsentlige offentlige tjenester på en effektiv måde.

Kapitel 3. Tildeling af opgaver

I lyset af de operationelle mål, der er skitseret ovenfor, er de forskellige væbnede tjenester tildelt følgende opgaver:

(1) Styrkelse af det faste defensive system designet til at forsvare zonerne og koordinering af dets indsættelse på regionalt plan. Derudover skal fjendens vigtigste adgangsveje til statens lande blokeres gennem passende operationer og foranstaltninger.

(2) Konsolidering af forsvarsapparatet.

(3) Indsættelse i større byer.

(4) Kontrol af de vigtigste transportårer i hele landet.

(5) Omringning af fjendtlige byer.

(6) Besættelse og kontrol af fjendens frontlinjepositioner.

(7) Modangreb inden for og uden for landets grænser.

(a) Det faste forsvarssystem

1. Det faste forsvarssystem i landdistrikterne afhænger af to hovedfaktorer: Brug af beskyttede områder med det formål at forsvare omkredsen på den ene side og blokering af hovedtransportruter brugt af fjenden på den anden side.

2. Sikkerhedsarrangementerne vedrørende zonerne i landdistrikterne, der oprindeligt var designet til at afvise små fjendtlige styrker, skal ændres med hensyn til planlægning og forstærkning, så de passer til de taktiske foranstaltninger, der forventes at blive anvendt af halvregulære eller regulære fjendtlige styrker. Dette vil ske i henhold til instrukser udstedt af operationsafdelingen med ansvar for forsvar og planlægning i landdistrikterne.

3. Hvis vi tager højde for de taktiske foranstaltninger, som fjenden forventes at tage i betragtning, skal der tilstræbes en overgang fra et positionsforsvar til et regionalt forsvar, således at forsvarsenheden er regionen og ikke zone.

4, For at nå dette mål skal følgende trin tages:

a) Omdannelse af det regionale personale fra administrativt personale til generalstab (valg af lokation, oprettelse af et kommunikationsnetværk osv.)

b) Dannelse af en regional mobil reserve, der skal rekrutteres fra de styrker, der er udpeget til zonerne, som vil forstærke styrkerne eller udføre modangreb i zonerne inden for hver region i henhold til forud fastsatte planer.

c) Tilpasning og indarbejdelse af planerne vedrørende befæstning og ildåbning i zonerne til regionens, så vidt muligt under hensyntagen til geografiske forhold og anvendte våbentyper. Disse planer skal også koordineres med driften af de regionale mobile reserver.

5. Bebyggelser, der på grund af deres geografiske beliggenhed ikke kan indgå i en fast regional forsvarsplan, skal organiseres i lokalforsvarszoner. De skal følgelig være udstyret til at spærre transportveje, der benyttes af fjenden, eller hvis taktiske omstændigheder tillader det, til at kontrollere højderne, opsætning af befæstninger og afspærringer og udlægning af miner osv. Dette vil ske udover aktivering af zonens forsvarsapparat. Yderligere styrker skal tildeles til at udføre disse opgaver, som det vil blive beskrevet detaljeret nedenfor. Disse specifikationer gælder også for isolerede områder.

6. Blokering af fjendens vigtigste transportveje.

a) De vigtigste fjendens transportruter, som forbinder hans landområder med statens landområder, såsom veje, broer, hovedpasser, vigtige vejkryds, stier osv. skal blokeres ved hjælp af: sabotagehandlinger, eksplosioner, rækker af barrikader, minefelter, samt ved at kontrollere højderne nær veje og tage stilling der.

b) Der skal udover det faste forsvarssystem etableres et system af barrikader. De taktiske planer vedrørende afspærringer skal tilpasses og koordineres med de defensive planer vedrørende de zoner, der ligger i nærheden af disse afspærringer. De skal også koordineres med de regionale forsvarsplaner, hvis dette er muligt ud fra et geografisk synspunkt.

(b) Konsolidering af forsvarssystemer og befæstninger

Følgende operationer skal udføres, hvis det faste, defensive system skal være effektivt, og hvis bagsiden af dette system skal beskyttes:

1. Besættelse af politistationer.

2. Kontrol med offentlige installationer og levering af tjenester i hver eneste region.

3. Beskyttelse af sekundære transportårer.

4. Montering af operationer mod fjendtlige befolkningscentre placeret inde i eller nær vores forsvarssystem for at forhindre dem i at blive brugt som baser af en aktiv væbnet styrke. Disse operationer kan opdeles i følgende kategorier:

Ødelæggelse af landsbyer (at sætte ild til, sprænge i luften og plante miner i affaldet), især de befolkningscentre, som er vanskelige at kontrollere kontinuerligt.

Montering af eftersøgnings- og kontroloperationer i henhold til følgende retningslinjer: omringning af landsbyen og udførelse af en eftersøgning7 inde i den. I tilfælde af modstand vil den. væbnet magt skal ødelægges, og befolkningen skal fordrives uden for statens grænser.

De landsbyer, som tømmes på den ovenfor beskrevne måde, skal indgå i det faste forsvarssystem og skal befæstes efter behov.

I mangel af modstand vil garnisonstropper gå ind i landsbyen og indtage stillinger i den eller på steder, der muliggør fuldstændig taktisk kontrol. Den officer, der er kommandoen over enheden, vil konfiskere alle våben, trådløse enheder og motorkøretøjer i landsbyen. Derudover vil han tilbageholde alle politisk mistænkte personer. Efter samråd med de [jødiske] politiske myndigheder vil der blive udpeget organer bestående af folk fra landsbyen til at administrere landsbyens indre anliggender. I hver region vil en [jødisk] person blive udpeget til at være ansvarlig for at arrangere de politiske og administrative anliggender i alle [arabiske] landsbyer og befolkningscentre, som er besat i den pågældende region.

(c) Indsættelse i større byer

Der vil blive optaget stillinger i de store byer efter følgende principper:

1. Besættelse og kontrol af offentlige faciliteter og ejendom (postkontorer, telefoncentraler, jernbanestationer, politistationer, havne osv.)

2. Beskyttelse af alle vitale offentlige tjenester og installationer.

3. Besættelse og kontrol af alle isolerede arabiske kvarterer beliggende mellem vores kommunecenter og det arabiske kommunecenter, især de kvarterer som kontrollerer byens ud- og indkørselsveje. Disse kvarterer vil blive kontrolleret i henhold til de retningslinjer, der er fastsat for søgning af landsbyer. I tilfælde af modstand vil befolkningen blive udvist til området for det arabiske kommunecenter.

4. Omringning af det centrale arabiske kommunale område og dets isolation fra eksterne transportruter, samt opsigelse af dets vitale tjenester (vand, elektricitet, brændstof osv.), så vidt muligt. ,

(d) Kontrol af hovedtransportårer på regionalt niveau

1. Besættelse og kontrol af lokaliteter, der har udsigt over de vigtigste regionale transportårer, såsom politistationer, vandpumper osv. Disse høje lokaliteter vil blive omdannet til befæstede overvågningsposter, der, når behovet opstår, kan bruges som baser for en mobil forsvarsstyrke . (I mange tilfælde vil denne operation blive koordineret med besættelsen af politistationer, som har til formål at konsolidere det faste forsvarssystem.)

2. Besættelse og kontrol af arabiske landsbyer, som udgør en alvorlig hindring på nogen af de vigtigste transportårer. Operationer mod disse landsbyer vil blive udført i henhold til specifikationerne givet under punktet vedrørende ransagning af landsbyer.

(e) Fjendtlige byer vil blive belejret i henhold til følgende retningslinjer:

1. Ved at isolere dem fra transportårer ved at lægge miner, sprænge broer og et system af faste bagholdsangreb.

2. Om nødvendigt ved at besætte højdepunkter, der overser transportårer, der fører til fjendens byer, og befæstningen af vores enheder i disse stillinger.

3. Ved at forstyrre vitale tjenester, såsom elektricitet, vand og brændstof, eller ved at bruge økonomiske ressourcer, som er tilgængelige for os eller ved sabotage.

4. Ved at iværksætte en flådeoperation mod de byer, der kan modtage forsyninger til søs, for at ødelægge de fartøjer, der fører forsyningerne, samt ved at udføre sabotagehandlinger mod havneanlæg.

(f) Besættelse og kontrol af frontlinjefjendtlige stillinger

Generelt er formålet med denne plan ikke en besættelsesoperation uden for den hebraiske stats grænser. Vedrørende fjendens baser, der ligger direkte tæt på grænserne, og som kan bruges som springbræt til infiltration i statens territorium, skal disse midlertidigt besættes og søges efter fjendtlige efter ovenstående retningslinjer, og de skal derefter indlemmes i vores defensiv. systemet indtil driften ophører.

Baser beliggende i fjendens territorium, som er beregnet til at blive midlertidigt besat og kontrolleret, vil blive opført blandt de operative mål for de forskellige brigader.

(g) Modangreb inden for og uden for statens grænser

Modangreb vil blive brugt som hjælpeforanstaltninger til det faste defensive system for at afbryde de organiserede angreb iværksat af semi-regulære og regulære fjendtlige styrker, hvad enten det er fra baser inde i landet eller uden for grænserne.

Modangreb vil blive lanceret i henhold til følgende retningslinjer:

1. Afledningsangreb; dvs. mens fjenden lancerer et angreb mod et af vores områder, [vores styrker vil iværksætte] et modangreb dybt inde i et andet område kontrolleret af fjenden med det formål at aflede hans styrker i retning af modangrebet.

2. Angreb på transport- og forsyningsruter dybt inde i fjendens territorium, især mod en regulær fjendtlig styrke, som invaderer fra den anden side af grænsen.

3. Angreb på fjendens baser i hans bagdel, både inde i landet [Palæstina] og på tværs af dets grænser.

4. Modangreb vil generelt forløbe som følger: en styrke på størrelse med en bataljon vil i gennemsnit udføre en dyb infiltration og vil iværksætte koncentrerede angreb mod befolkningscentre og fjendens baser med det formål at ødelægge dem sammen med den fjendtlige styrke placeret der alternativt kan denne styrke opdeles for at udføre sekundære operationer, såsom sabotage- og omledningshandlinger på fjendens militære transportveje og arterier.

5. En detaljeret liste over modangreb vil blive inkluderet i [listen over]8 operationelle mål for Strategic Mobile Force [PALMACH].

Kapitel 4. Forsvarets opgaver

(a) Tildeling af opgaver i det faste defensive system:

1. Følgende opgaver er ansvaret for Garnison Force [KHIM],9 forsvar af zonerne og isolerede og befæstede stillinger og dannelse af de regionale reserver.

2. Inden for rammerne af det faste forsvarssystem varetager Feltstyrken [KHISH],10 følgende opgaver:

Operationer for at blokere fjendens transportruter. Til dette formål vil enhver blokeringsoperation på basis af dens betydning og type blive tildelt en specificeret feltstyrkeenhed, hvis størrelse er passende til missionens art.

Herudover vil den pågældende feltstyrkebrigade varetage opgaver i forbindelse med konsolidering af det faste forsvarssystem, som skitseret i afsnit 3 (b).

3. Under særlige og ekstraordinære omstændigheder kan feltstyrkenheder placeres i regionerne eller zonerne eller i isolerede og befæstede positioner for at forstærke zone- eller regionalforsvar. Der skal gøres en indsats for så vidt muligt at mindske antallet af sådanne sager.

4. Ud over de ovenfor beskrevne opgaver består feltstyrkens ansvar inden for det faste defensive system generelt i at etablere lokale modangreb, der involverer enheder, der ikke er mindre end kompagni (større enheder bør om muligt anvendes) mod fjendtlige enheder, mens de angriber den faste defensiv system for at blokere deres tilbagetrækningslinjer og ødelægge dem. Disse modangreb vil normalt blive iværksat fra faste operative baser, som vil blive specificeret for feltstyrken i forbindelse med de opgaver, som den er ansvarlig for i regionen som helhed. Disse instruktioner kræver, at Field Force-enhederne koncentreres så meget som muligt og ikke opdeles i sekundære enheder.

5. Kommandovejen i de ovenfor nævnte tilfælde vil være i overensstemmelse med tillæg 1 til bekendtgørelsen om regional infrastruktur, november 1947.

6. Hvis blokeringssystemet (som Feltstyrken er ansvarlig for at forsvare) indarbejdes i det zone- eller regionale forsvarssystem, udpeger chefen for den pågældende Feltstyrkebataljon den øverstbefalende for hele forsvarssystemet.

(b) Ud over de opgaver, der er tillagt den pågældende feltstyrkebrigade vedrørende konsolidering af det faste forsvarssystem, vil brigaden også udføre følgende opgaver:

• Konsolidering af stillinger i byerne.

• Kontrol af hovedtransportårer i hele landet.

• Omringning af fjendtlige byer.

• Besættelse og kontrol af fjendens frontlinjepositioner. Dette vil ske i overensstemmelse med de operative opgaver, der er tildelt de forskellige feltstyrkebrigader.11

For at udføre en eller flere af disse opgaver kan den øverste kommando tildele enheder fra den strategiske mobile styrke [PALMACH],12, som udgør de landsdækkende reserver, til feltstyrken.

2. Under gennemførelsen af fælles missioner med feltstyrken vil enheder fra den strategiske mobile styrke [PALMACH] falde under kommandoen af feltstyrkens brigade, der kontrollerer området, hvori disse enheder opererer.

3. Efter afslutningen af missionen vil enhederne i den strategiske mobile styrke [PALMACH] igen slutte sig til de landsdækkende reserver.

4. Der skal tilstræbes, at den periode, hvor enheder af de landsdækkende reserver er tildelt Feltstyrken, bliver så kort som muligt.

(c) 1. Den strategiske mobile styrke [PALMACH] er ansvarlig for at udføre modangreb inden for og uden for landets grænser.

2. Den øverste kommando kan reducere antallet af opgaver, der er tildelt en eller anden af feltstyrkens brigader, som den finder det passende (dvs. dem, der er relateret til belejringen af fjendtlige byer, kontrol over transportruter og besættelse af frontlinjepositioner) og tildele dem direkte til Strategic Mobile Force [PALMACH] i stedet.

(d) Generalstabens forskellige afdelinger og tjenester er forpligtet til at gennemføre ovennævnte planlægningsordrer inden for deres forskellige ansvarsområder og præsentere planerne for feltstyrkens brigader.

===== Noter ============

1. Dette er Plan Gimmel eller Plan C.

2. Dette er en tidlig version af Plan D, såkaldt efter Yehoshua Globerman, en Haganah-kommandant dræbt i begyndelsen af december 1947. Plan D selv blev færdiggjort den 10. marts, 1948.

3. Dette var en britisk kommanderet og finansieret hær af kong ‘Abdallah’s Transjordan, hvis enheder tjente i Palæstina under britiske hærordrer indtil mandatets udløb den 15. maj 1948. .

4. Sharon er kystsletten mellem Haifa og Tel Aviv, hvor Emek Hefer er dens centrale del (på arabisk Wadi al-Hawarit).

5. De to andre er Jerusalem og Haifa.

6. Disse “politistationer” var i virkeligheden fæstninger, hvoraf halvtreds blev bygget af briterne i hele Palæstina efter det arabiske oprør i 1936-39 for at kontrollere den arabiske befolkning.

7. I den originale oversættelse blev ordet “srika” oversat som “kæmning”. Henvisningen er en søgen efter fjendtlige styrker.

8. Denne liste er ikke i den hebraiske original af dette dokument.

9. [KHIM ] er en forkortelse for Khayl Matzav, anden linie tropper. I efteråret 1947 talte de omkring 32.000. Se Khalidi, From Haven to Conquest, 862. {Israelske kilder giver meget lavere tal – A.I.)

10. KHISH er en forkortelse for Khayl Sadeh, frontlinjetropperne. I maj 1948 talte de omkring 30.000. Se Khalidi, From Haven to Conquest, 861.{Israelske kilder giver meget lavere tal – A.I.)

11. Se appendiks C nedenfor (A.I. – Ikke inkluderet i webversionen).

12. PALMACH er en forkortelse for Plugot Machats, dvs. knusende bataljoner. I foråret 1948 bestod denne styrke af tre brigader (Yiftach, Harel og HaNegev), der talte lige over 8.000 mand. Se Walid Khalidi, From Haven to Conquest (Washington: Institute for Palestine Studies, 1987), 861. (The Palmach blev oprindeligt dannet med den hensigt at afvise en invasion fra Vichy-kontrollerede Syrien – A.I.)

Originalt dokument på engelsk:

1. Introduction

(a) The objective of this plan is to gain control of the areas of the Hebrew state and defend its borders. It also aims at gaining control of the areas of Jewish settlement and concentration which are located outside the borders [of the Hebrew state] against regular, semi-regular, and small forces operating from bases outside or inside the state.

(b) This plan is based on three previous plans:

1. Plan B, September 1945.

2. The May 1946 Plan.1

3. Yehoshua Plan, 1948.2

(c) Since these plans were designed to deal with the situation inside the country (the first two plans deal with the first phase of incidents, while the third plan deals with the possibility of invasion by regular armies from the neighboring countries), the aim of Plan D is to fill the gaps in the previous three plans and to make them more suitable for the situation expected to obtain at the end of British rule in the country.

2. Basic Assumptions

This plan is based on the following basic assumptions:

(a) The Enemy

1. Expected composition of forces:

• The semi-regular forces of the Liberation Army affiliated with the Arab League, which operate from already occupied bases or bases to be occupied in the future.
• The regular forces of neighboring countries, which will launch an invasion across the borders, or will operate from bases inside the country (the Arab Legion ).3
• Small local forces which operate, or will operate, from bases inside the country and within the borders of the Hebrew state.

All three forces will be activated at the same time in accordance with a joint operational plan, and will sometimes engage in tactical coordination.

2. Actual operations expected from the enemy’ .

• Isolation and, if possible, occupation of the eastern Galilee, western Galilee, and the Negev.
• Infiltration into the heart of the area of Sharon4 and Emek Hefer’. in the direction of Qalqiliyyah-Herzliya and Tulkarm-Netanya, roughly.
• Isolation of the three major cities (especially Tel Aviv).5 
• Disruption of food supply lines and other vital services such as water, electricity, etc.

3. Expected tactical methods:

• Attacks by the regular and semi-regular forces on settlements, using heavy infantry weapons, as well as field artillery, armored vehicles, and the air force.
• Air strikes against centers within our cities (especially Tel Aviv)
• Harassment operations carried out by small forces against transportation arteries and settlements to give the operations mentioned above direct or tactical support. These forces will also carry out sabotage operations against vital economic facilities and terrorist raids within cities.

(b) The Authorities

This plan rests on the general assumption that during its implementation, the forces of the [British] authorities will not be present in the country.

In the event that British forces continue to control certain bases and areas, the plan must be modified to deal with this situation in these areas. Additional instructions will be issued in this regard.

(c) International Forces

This plan rests on the assumption that there will be no international forces stationed in the country which are capable of effective action,

 ( d) Operational Objectives

1. Self-defense against invasion by regular or semi-regular forces. This will be achieved by the following:

• A fixed defensive system to preserve our settlements, vital economic projects, and property, which will enable us to provide governmental services within the borders of the state (based on defending the regions of the state on the one hand. and on blocking the main access routes from enemy territory to the territory of the state. on the other).
• Launching pre-planned counter-attacks on enemy bases and supply lines in the heart of his territory. whether within the borders of the country [Palestine] or in neighboring countries.

2. Ensuring freedom of military and economic activity within the borders of the [Hebrew] state and in Jewish settlements outside its borders by occupying and controlling important high-ground positions on a number of transportation arteries.

3. Preventing the enemy from using frontline positions within his territory which can easily be used for launching attacks. This will be effected by occupying and controlling them.

4. Applying economic pressure on the enemy by besieging some of his cities in order to force him to abandon some of his activities in certain areas of the country.

5. Restricting the capability of the enemy by carrying out limited operations: occupation and control of certain of his bases in rural and urban areas within the borders of the state.

6. Controlling government services and property within the borders of the state and ensuring the supply of essential public services in an effective manner.

3. Assignment of Duties

In view of the operational objectives outlined above, the various armed services are assigned the following duties:

(1) Strengthening the fixed defensive system designed to defend the zones, and coordinating its deployment on the regional level. In addition, the main enemy access routes to the lands of the state must be blocked through appropriate operations and measures.

(2) Consolidation of the defensive apparatus.

(3) Deployment in major cities.

(4) Control of the main transportation arteries country-wide.

(5) Encirclement of enemy cities.

(6) Occupation and control of frontline enemy positions.

(7) Counterattacks inside and outside the borders of the country.

(a) The Fixed Defensive System

1.The fixed defensive system in rural areas depends on two main factors: using protected areas for the purpose of defending the circumference, on the one hand, and blocking main transportation routes used by the enemy, on the other hand.

2. The security arrangements pertaining to the zones in rural areas, originally designed to repel small enemy forces, must be modified in terms of planning and reinforcement to suit the tactical measures expected to be employed by semi-regular or regular enemy forces. This will be effected according to instructions issued by the operations branch in charge of defense and planning in rural areas.

3. In addition, if we take into consideration the tactical measures expected to be employed by the enemy, efforts must be made to make a transition from a positional defense to a regional defense, so that the unit of defense is the region and not the zone.

4, In order to achieve this objective, the following steps must be taken:

a) Transformation of the regional staff from an administrative staff to a general staff (selection of a location, setting up a communications network, etc.)

b) Formation of a regional mobile reserve, to be recruited from the forces appointed to the zones, which would reinforce the forces or carry out counterstrikes in the zones within each region according to pre-arranged plans.

c) Adaptation and incorporation of the plans concerning fortification and opening fire in the zones to those of the region, as far as possible, taking into consideration geographical circumstances and types of weapons used. These plans must also be coordinated with the operations of the regional mobile reserves.

5. Settlements which because of their geographical location cannot be included in a fixed regional defense plan must be organized into local defense zones. Accordingly, they must be equipped to block transport roads used by the enemy, or if tactical circumstances permit, to control the heights, setting up fortifications and barricades and laying mines, etc. This will be done in addition to activating the zone’s defensive apparatus. Additional forces must be assigned to carry out these duties, as will be detailed below. These specifications also apply to isolated regions.

6. Blocking the main enemy transportation routes.

a) The main enemy transportation routes which link his lands to the lands of the state, such as roads, bridges, main passes, important crossroads, paths, etc. must be blocked by means of: acts of sabotage, explosions, series of barricades, mine fields, as well as by controlling the elevations near roads and taking up positions there.

b) A system of barricades must be set up in addition to the fixed defensive system. The tactical plans concerning barricades must be adapted to and coordinated with the defensive plans concerning the zones located near these barricades. They must also be coordinated with the regional defense plans if this is possible from the geographical point of view.

(b) Consolidation of Defense Systems and Fortifications

The following operations must be carried out if the fixed defensive system is to be effective and if the rear of this system is to be protected:

1. Occupation of police stations.6

2. Control of government installations and provision of services in each and every region.

3. Protection of secondary transportation arteries.

4. Mounting operations against enemy population centers located inside or near our defensive system in order to prevent them from being used as bases by an active armed force. These operations can be divided into the following categories:

Destruction of villages (setting fire to, blowing up, and planting mines in the debris), especially those population centers which are difficult to control continuously.

Mounting search and control operations according to the following guidelines: encirclement of the village and conducting a search7 inside it. In the event of resistance, the. armed force must be destroyed and the population must be expelled outside the borders of the state.

The villages which are emptied in the manner described above must be included in the fixed defensive system and must be fortified as necessary.

In the absence of resistance, garrison troops will enter the village and take up positions in it or in locations which enable complete tactical control. The officer in command of the unit will confiscate all weapons, wireless devices, and motor vehicles in the village. In addition, he will detain all politically suspect individuals. After consultation with the [Jewish] political authorities, bodies will be appointed consisting of people from the village to administer the internal affairs of the village. In every region, a [Jewish] person will be appointed to be responsible for arranging the political and administrative affairs of all [Arab] villages and population centers which are occupied within that region.

(c) Deployment in Major Cities

Positions will be taken in the large cities according to the following principles:

1. Occupation and control of government facilities and property (post offices, telephone exchanges, railroad stations, police stations, harbors, etc. )

2. Protection of all vital public services and installations.

3. Occupation and control of all isolated Arab neighborhoods located between our municipal center and the Arab municipal center, especially those neighborhoods which control the city’s exit and entry roads. These neighborhoods will be controlled according to the guidelines set for searching villages. In case of resistance, the population will be expelled to the area of the Arab municipal center.

4. Encirclement of the central Arab municipal area and its isolation from external transportation routes, as well as the termination of its vital services (water, electricity, fuel, etc.), as far as possible. ,

(d) Control of Main Transportation Arteries on the Regional Level

1. Occupation and control of locations which overlook main regional transportation arteries, such as police stations, water pumps, etc. These elevated locations will be transformed into fortified surveillance posts to be used, when the need arises, as bases for a mobile defensive force. (In many cases, this operation will be coordinated with the occupation of police stations, which aims at consolidating the fixed defensive system.)

2. Occupation and control of Arab villages which constitute a serious obstruction on any of the main transportation arteries. Operations against these villages will be carried out according to the specifications given under the item pertaining to the searching of villages.

(e) Enemy Cities Will Be Besieged according to the Following Guidelines:

1. By isolating them from transportation arteries by laying mines, blowing up bridges, and a system of fixed ambushes.

2. If necessary, by occupying high points which overlook transportation arteries leading to enemy cities, and the fortification of our units in these positions.

3. By disrupting vital services, such as electricity, water, and fuel, or by using economic resources available to us. or by sabotage.

4. By launching a naval operation against the cities that can receive supplies by sea, in order to destroy the vessels carrying the provisions, as well as by carrying out acts of sabotage against harbor facilities.

(f) Occupation and Control of Front line Enemy Positions

Generally, the aim of this plan is not an operation of occupation outside the borders of the Hebrew state. However, concerning enemy bases lying directly close to the borders which may be used as springboards for infiltration into the territory of the state, these must be temporarily occupied and searched for hostiles according to the above guidelines, and they must then be incorporated into our defensive system until operations cease.

Bases located in enemy territory which are intended to be temporarily occupied and controlled will be listed among the operational targets for the various brigades.

(g) Counterattacks Inside and Outside the Borders of the State

Counterattacks will be used as ancillary measures for the fixed defensive system in order to abort the organized attacks launched by semi-regular and regular enemy forces, whether from bases inside the country or from outside the borders.

Counterattacks will be launched according to the following guidelines:

1. Diversionary attacks; i.e., while the enemy is launching an attack against one of our areas, [our forces will launch] a counterattack deep inside another area controlled by the enemy with the aim of diverting his forces in the direction of the counterattack.

2. Striking at transportation and supply routes deep inside enemy territory, especially against a regular enemy force which is invading from across the border.

3. Attacking enemy bases in his rear, both inside the country [Palestine] and across its borders.

4. Counterattacks will generally proceed as follows: a force the size of a battalion, on average, will carry out a deep infiltration and will launch concentrated attacks against population centers and enemy bases with the aim of destroying them along with the enemy force positioned there;

alternatively, this force may split up to carry out secondary operations, such as acts of sabotage and diversion on the enemy’s military transportation routes and arteries.

5. A detailed list of counterattacks will be included in the [list of]8  operational targets of the Strategic Mobile Force [PALMACH].

4. Duties of the Armed Services

(a) Allocation of duties in the fixed defensive system:

1. The following duties are the responsibility of the Garrison Force [KHIM],9  defense of the zones and of isolated and fortified posts and formation of the regional reserves.

2. Within the framework of the fixed defensive system, the Field Force [KHISH],10 are responsible for the following duties:

Operations to block enemy transportation routes. For this purpose, every blocking operation will be assigned, on the basis of its importance and type, a specified Field Force unit whose size is appropriate to the nature of the mission.

In addition, the Field Force brigade in question will be responsible for duties related to consolidating the fixed defensive system, as outlined in section 3 (b).

3. In special and exceptional circumstances, Field Force units may be positioned in the regions or zones, or in isolated and fortified positions, in order to reinforce zonal or regional defense. Efforts must be made to decrease the number of such cases, as far as possible.

4. In addition to the duties detailed above, the Field Force’s responsibilities within the fixed defensive system generally consist in mounting local counterattacks involving units no smaller than company (larger units should be used if possible) against enemy units while they are attacking the fixed defensive system in order to block their lines of retreat and destroy them. These counterattacks will usually be launched from fixed operational bases which will be specified for the Field Force in the context of the duties for which it is responsible in the region as a whole. These instructions require that the Field Force units be concentrated as much as possible, and not be divided up into secondary units.

5. The chain of command in the cases mentioned above will be in accordance with Addendum 1 to the Order concerning Regional Infrastructure, November 1947.

6. If the blocking system (which the Field Force is responsible for defending) is incorporated into the zonal or regional defensive system, the commander of the Field Force battalion concerned will appoint the commander in charge of the entire defensive system.

(b) In addition to the duties assigned to the Field Force brigade in question concerning the consolidation of the fixed defensive system, the brigade will also carry out the following duties:

• Consolidation of positions in the cities.
• Control of main transportation arteries country-wide.
• Encirclement of enemy cities.
• Occupation and control of enemy frontline positions. This will be effected in accordance with the operational duties assigned to the various Field Force brigades.11

In order to carry out any or all of these duties, the supreme command can assign units of the Strategic Mobile Force [PALMACH],12 which constitute the country-wide reserves, to the Field Force.

2. During the implementation of joint missions with the Field Force, units of the Strategic Mobile Force [PALMACH] will fall under the command of the Field Force brigade that controls the area in which these units are operating.

3. After completion of the mission, the units of the Strategic Mobile Force [ PALMACH] will rejoin the country-wide reserves.

4. Efforts must be made to ensure that the period during which units of the country-wide reserves are assigned to the Field Force is as short as possible.

(c) 1. The Strategic Mobile Force [PALMACH] is responsible for carrying out counterattacks inside and outside the borders of the country.

2. The supreme command may reduce the number of duties assigned to one or another of the Field Force brigades as it sees fit ( i.e. those related to the siege of enemy cities, control of transportation routes and occupation of frontline positions) and allocate them directly to the Strategic Mobile Force [PALMACH] instead.

(d) The various departments and services of the general staff are required to complete the above planning orders in their various areas of responsibility and to present the plans to the Field Force brigades.

===== Notes ===========

1. This is Plan Gimmel or Plan C.

2. This is an early version of Plan D, so called after Yehoshua Globerman, a Haganah commander killed in early December 1947. Plan D itself was finalized on 10 March, 1948.

3. This was a British-commanded and financed army of King ‘Abdallah’s Transjordan, units of which served in Palestine under British army orders until the end of the mandate on 15 May 1948. .

4. Sharon is the coastal plain between Haifa and Tel Aviv, Emek Hefer being its central section (in Arabic Wadi al-Hawarith).

5. The two others are Jerusalem and Haifa.

6. These “police stations” were in fact fortresses, fifty of which were built by the British throughout Palestine after the Arab rebellion of 1936-39 in order to control the Arab population.

7. In the original translation, the word `srika’ was translated as “combing.” The reference is to a search for hostile forces.

8. This list is not in the Hebrew original of this document.

9. [KHIM ] is short for Khayl Matzav, the second line troops. By fall 1947, they numbered about 32,000. See Khalidi, From Haven to Conquest, 862. {Israeli sources give much lower numbers – A.I.)

10. KHISH is short for Khayl Sadeh, the front line troops. By I May 1948, they numbered about 30,000. See Khalidi, From Haven to Conquest, 861.{Israeli sources give much lower numbers – A.I.)

11. See Appendix C, below (A.I. – Not included in the Web version ).

12. PALMACH is short for Plugot Machats, i.e., crushing battalions. By spring 1948. this force was made up of three brigades (Yiftach, Harel, and HaNegev) numbering just above 8,000 men. See Walid Khalidi, From Haven to Conquest (Washington: Institute for Palestine Studies, 1987), 861. (The Palmach was originally formed with the intention of repelling an invasion from Vichy-controlled Syria – A.I.)